城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，就业或居住年限原则上为半年；买房、投资和纳税不得被附加为落户门槛。国务院新闻办公室2024年8月2日政策例行吹风会披露，公安部网站相关发布明确了这组政策口径。（核实日期：2026-10-01）
“取消限制”为什么还有“半年”？
国务院于2024年7月28日印发《国务院关于印发〈深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划〉的通知》，文号为国发〔2024〕17号。文件提出全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求；国务院新闻办公室在政策例行吹风会上进一步明确了半年原则，以及不得附加购买房屋、投资纳税等限制条件。
公安部负责人在同一场吹风会上表示，各地仍要坚持以合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）作为基本条件，因地制宜、因城施策制定具体落户办法。
| 核对事项 | 国家层面政策口径 |
|---|---|
| 基本条件 | 合法稳定就业或合法稳定住所，住所包括租赁 |
| 年限要求 | 就业或居住年限原则上为半年 |
| 额外门槛 | 不得附加购买房屋、投资、纳税等限制条件 |
因此，“取消限制”不等于任何人都无需基本条件、半年后即可当然取得户籍。半年属于原则性基本年限，不应再叠加购房、投资或纳税门槛；具体申请仍要结合当地现行落户办法判断。
买房、投资、纳税到底算不算门槛？
都不应被附加为城区常住人口300万以下城市的落户门槛。
- 买房：不能把购买房屋作为强制条件。稳定住所可以包括租赁，并非只有拥有自有住房才能申请。
- 投资：不得把投资行为或投资额附加为落户条件。
- 纳税：不得把依法缴税或达到特定纳税额附加为落户条件。
如果实际办理公告或经办口径出现与上述政策方向不一致的要求，应向拟迁入地公安机关核实最新文件及适用范围，不能仅凭中介或口头说法判断。
半年到了就一定办得了吗？
不一定。“半年”是国家层面的原则性口径，不等于到点自动受理或必然获批。国务院文件要求各城市因地制宜制定具体落户办法，上述文件也没有统一列出半年起算日、是否需要连续居住、具体申请材料、受理渠道和办理时限。
办理前应重点核对：
- 拟迁入城市现行落户办法是否已落实城区常住人口300万以下城市的政策要求；
- 准备以合法稳定就业，还是以合法稳定住所包括租赁作为基本条件；
- 半年从何时起算、需要提交什么证明；
- 申请材料、受理地点、办理流程和时限。
对农业转移人口，行动计划还明确提出，不得以退出土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权作为进城落户条件。本文为一般信息，具体申请应以迁入地公安户政机关最新公告为准。
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常见问题
半年后就会自动受理或获批吗？
不能这样理解。半年是原则性年限要求，申请仍须符合迁入地现行办法，并按要求提供证明和办理手续。
没有买房，只有合法租赁住所可以吗？
住所条件包括租赁，购房不是唯一形式。但租赁居住是否符合具体条件、证明材料和年限如何计算，仍由当地规定明确。
半年从什么时候起算，需要连续居住吗？
上述国家层面信息没有统一规定起算日或是否必须连续居住，不能自行推断，应以迁入地最新落户办法为准。
城区常住人口300万以下城市的政策适用于所有城市吗？
不适用于所有城市。本文明确的半年原则和禁止附加买房、投资、纳税门槛，针对的是城区常住人口300万以下城市，不能直接套用到其他规模城市。
海归人员能直接按这条政策办理吗？
上述国家文件没有单列海外归国人员，也没有规定其专门申请渠道和材料。是否可以适用以及需要哪些手续，应向拟迁入地公安机关确认。